by Richard Kneller, Michael Bleaney and Norman Gemmell
I.
PENGANTAR
Penelitian mengenai “Growth,
Public Policy and the Government Budget Constraint : Evidence From OECD
Countries, oleh Richard Kneller, Michael Bleaney dan Norman Gemmell diambil
dari Jurnal diambil OECD edisi 3 April
1999. Penelitian ini bertujuan ingin menguji apakah bukti dari negara OECD
adalah konsisten dengan model pertumbuhan endogenus yang struktur pajak dan pengeluaran
pemerintah dapat berdampak pada tingkat
pertumbuhan yang steady state. Seperti diketahui bersama, OECD bernaggotakan 30
negara yaitu Australia, Austria, Belgia,
Kanada,Republik Cekoslowakia, Denmark, Finlandia, Prancis, Jerman, Yunani,
Hungaria, Irlandia,Italia, Jepang, Korea Selatan, Luksemburg, Meksiko, Belanda,
Selandia Baru,Norwegia, Polandia, Portugal, Republik Slovakia, Spanyol, Swedia,
Swis, Turki, Inggris dan Amerika Serikat.
Pertanyaan mendasar yang
ingin dijawab dalam penelitian ini adalah apakah pembagian pengeluaran
pemerintah dalam keluaran atau komposisi pengeluaran dan pendapatan
mempengaruhi tingkat pertumbuhan Jangka Panjang?
II.
TEMUAN
– TEMUAN PENELITIAN
Menurut model pertumbuhan
neoklasik dari Solow (1956) dan Swan (1956) jawaban dari pertanyaan penelitian
ini seudah dapat diterka adalah tidak. Walaupun pemerintah dapat memberikan
pengaruhnya lewat berbagai kebijakannya, utamnya kebijakan yang dapat
mempengaruhi perkembangan penduduk dalam suatu negara namun pemerintah tidak
dapat mempengaruhi tingkat pertumbuhan pendapatan per kapita dalam jangka
panjang. Dalam model pertumbuhan neoklasik tersebut, pajak dan pengeluaran
pemerintah berpengaruh terhadap tingkat saving pada faktor-faktor tingkat
pertumbuhan dalam rasio tertentu. Kebalikan dengan model
Neoklasik tersebut adalah
model pertumbuhan endogenus yang diperkenalkan oleh Barro (1990), Rebelo (1990)
dan Lucas (1990) dimana menurut model ini pajak, pengeluaran pemerintah dalam
jangka panjang dapat mempengaruhi pertumbuhan dalam jangka panjang.
Hasil dari penelitian ini
kemudian menemukan bahwa pada negara-negara OECD, model pertumbuhan endoenus
lebih konsisten dengan bukti-bukti empiris yang terjadi di negara-negara OECD.
Dengan demikian maka dapat disimpulkan bahwa pada negara-negara OECD pajak, pengeluaran
pemerintah dalam jangka panjang dapat mempengaruhi pertumbuhan dalam jangka
panjang.